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廣東省司法廳關于印發司法行政機關行政執法規范用語指引(試行)的通知

時間 : 2020-03-02 15:30:46 來源 : 廣東省司法廳
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圖解丨2分鐘看懂廣東司法行政機關行政執法規范用語指引

 

各地級以上市司法局,廳機關各處室:

為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全面推行行政執法“三項制度”的部署要求,進一步推進司法行政系統嚴格規范公正文明執法工作,現將《廣東省司法行政機關行政執法規范用語指引(試行)》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

廣東省司法廳

2020年2月27日


 

廣東省司法行政機關行政執法規范用語指引

(試行)

 

一、總體要求

司法行政執法人員在執法過程中,應當堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢記“執法為民”宗旨意識,做到用語文明規范、表達通俗準確、態度和藹、禮貌待人,嚴格規范公正文明執法。

二、一般性規定

(一)實施執法中一般使用普通話,也可以根據當事人實際情況使用容易溝通的語言,必要時可邀請翻譯到場協助。

(二)實施執法中與相對人的見面語,應當先使用敬語“您好”,要求配合開展工作要用“請”字,告別語用“謝謝,再見”。常見行政執法文明用語如下:

1.您好!

2.對不起,請稍等。

3.請您到XX詢問(辦理)。

4.請您先看規定,不明白的我來解釋。

5.別著急,請坐下來慢慢講。

6.請不要著急,我盡快給您辦。

7.對不起,讓您久等了。

8.有話請講。

9.請聽我解釋一下,謝謝。

10.請拿好您的東西,再見。

11.謝謝您對我們工作的支持,再見。

(三)實施執法工作不得使用輕蔑、歧視、侮辱、誘導、欺騙、恐嚇、威脅性語言;禁止講臟話、辱罵當事人。常見行政執法忌語如下:

1.喂,你找誰?

2.不知道,你問我,我問誰?

3.墻上貼著呢,你不會自己看?

4.不歸我管,問別人去。

5.不是說過了嗎?怎么還不清楚?

6.你快點,我還有事。

7.怎么搞的,連這個也不懂。

8.你急什么,沒看見我一直在忙嗎?

9.是你對,還是我對?

10.誰說行,你就找誰去。

11.有意見,找領導去。

12.我的態度就這樣,你能怎樣?

13.隨便你告我??!

三、具體執法行為規范用語

(一)行政許可

1.收取申請材料:請坐,我們現在就對您提交的材料進行審查,請稍等。

2.申請材料不符合要求:對不起,經審查,您提交的申請材料不符合要求。原因是XX。因此,現在我們不能受理您的申請。請您按要求XX(說明應補充的資料或者應完善的手續)。

3.申請材料符合要求:我們已對您提交的有關材料進行了審查。符合申辦XX事項應提交材料的要求。對您申請的XX事項,我廳(局)將在X個工作日內作出決定,請留下聯系方式,以便我廳(局)通知或者送達有關決定。

4.確認送達地址:為便于您及時收到相關文書,請您填寫送達地址確認書,如實提供確切的送達地址,我們將根據您填寫的地址寄送相關執法文書。確認的送達地址適用于行政許可全過程程序。如果送達地址有變更,請及時書面通知我單位變更后的送達地址。如果提供的地址不確切或者不及時告知變更后的地址,使文書無法送達或者未及時送達,您(你單位)將自行承擔由此可能產生的后果。

5.確認電子送達:請確認是否接受電子送達。若接受電子送達,請提供有效的手機號碼或者電子郵件地址。接受電子送達方式的,以發送方設備顯示發送成功視為送達。

(二)行政檢查

1.亮明身份:您好!我們是XX司法廳(局)的執法人員XX、XX,執法證號分別是XX、XX。今天要對XX情況進行行政檢查。這是我們的執法證件(出示執法證件),請過目。

2.告知回避權:根據規定,您有申請回避的權利。如果您認為我們與本案有利害關系從而影響到本案的公正辦理,可以申請我們回避。您是否申請回避?

3.告知執法檢查事項:我們根據XX(工作計劃或者舉報投訴、部門移送等線索),現依法對您(你單位)的XX現場進行執法檢查。根據XX法律法規的有關規定,您(你單位)有義務配合我廳(局)的行政檢查。請作好配合檢查的準備工作,并按要求安排相關人員協助檢查。

4.告知配合義務:我們將向您了解與XX工作有關的情況,請據實回答相關問題,隱瞞或者提供虛假情況將承擔相應的法律責任。

5.要求提供材料:根據XX(法律、法規、規章名稱等規定),請您提供XX(證件、材料)。對涉及您(你單位)個人隱私(商業秘密)的,我們將依法保密,謝謝配合。

6.相對人或其他人對執法現場錄音錄像時:只要不妨礙執法活動,您可以對現場執法活動進行如實錄音錄像記錄,也可通過網絡等上傳分享您的音像記錄,但不能掐頭去尾、斷章取義、歪曲事實,否則將承擔法律后果。

7.要求簽字確認筆錄:這是我們按照剛才的交談所制作的筆錄,請您核實一下筆錄內容的真實性和完整性。如筆錄無誤,請在此處簽署“上述共×頁筆錄,我已看過,記錄屬實”的意見和姓名、日期。如筆錄有誤,請指出,我們將予以更正。

8.確認送達地址:為便于您及時收到相關文書,請您填寫送達地址確認書,如實提供確切的送達地址,我們將根據您填寫的地址寄送相關執法文書。確認的送達地址適用于行政許可全過程程序。如果送達地址有變更,請及時書面通知我單位變更后的送達地址。如果提供的地址不確切或者不及時告知變更后的地址,使文書無法送達或者未及時送達,您(你單位)將自行承擔由此可能產生的后果。

9.確認電子送達:請確認是否接受電子送達。若接受電子送達,請提供有效的手機號碼或者電子郵件地址。接受電子送達方式的,以發送方設備顯示發送成功視為送達。

10.檢查結果通報:非常感謝您(你們)對我廳(局)行政檢查工作的支持和配合!現將本次檢查的情況向您(你單位)進行通報:XX。謝謝您的配合,再見。

11.復查意見通報:(1)您好!我們是XX司法廳(局)執法人員XX和XX。我廳(局)于XX年XX月XX日向您(你單位)下達了《責令改正通知書》,經復查,您(你單位)已經在規定期限內完成整改,這是《整改復查意見書》,請您簽字確認。(2)您好!我們是XX司法廳(局)執法人員XX和XX。我廳(局)于XX年XX月XX日向您(你單位)下達了《責令整改通知》,經復查,您(你單位)還有XX項問題未及時整改完畢。我們將根據XX(法律、法規、規章名稱等規定)的規定,對你單位進行XX(行政決定)。這是《整改復查意見書》,請您簽字確認。

(三)行政處罰

1.亮明身份:您好!我們是XX的執法人員XX、XX,執法證號分別是XX、XX。今天要對XX情況進行調查取證(勘驗),這是我們的執法證件(出示執法證件),請過目。

2.告知回避權:根據規定,您有申請回避的權利。如果您認為我們與本案有利害關系從而影響到本案的公正辦理,可以申請我們回避。您是否申請回避?

3.介紹公證員:他們是XX公證處公證員。受我廳(局)委托,他們將對今天的行政處罰行為進行記錄。涉及您(你單位)個人隱私(商業秘密)的,他們將依法保密,請放心。

4.告知執法檢查事項:我們根據XX(檢查發現或者舉報投訴、上級交辦、部門移送等線索),現依法對您(你單位)的XX現場進行檢查(勘驗)。根據XX法律法規的有關規定,您(你單位)有義務配合我廳(局)的檢查(勘驗)。請作好配合檢查(勘驗)的準備工作,并按要求安排相關人員協助檢查(勘驗)。

5.告知配合義務:您好!我們將向您了解與XX工作有關的情況,請據實回答相關問題,隱瞞或者提供虛假情況將承擔相應的法律責任。

6.要求提供材料:根據XX(法律、法規、規章名稱等規定),請您提供XX(證件、材料)。對涉及您(你單位)個人隱私(商業秘密)的,我們將依法保密,謝謝配合!

7.相對人或其他人對執法現場錄音錄像時:只要不妨礙執法活動,您可以對現場執法活動進行如實錄音錄像記錄,也可通過網絡等上傳分享您的音像記錄,但不能掐頭去尾、斷章取義、歪曲事實,否則將承擔法律后果。

8.要求簽字確認筆錄:這是我們按照剛才的交談所制作的筆錄,請您核實一下筆錄內容的真實性和完整性。如筆錄無誤,請在此處簽署“上述共×頁筆錄,我已看過,記錄屬實”的意見和姓名、日期。如筆錄有誤,請指出,我們將予以更正。

9.確認送達地址:為便于您及時收到相關文書,請您填寫送達地址確認書,如實提供確切的送達地址,我們將根據您填寫的地址寄送相關執法文書。確認的送達地址適用于行政許可全過程程序。如果送達地址有變更,請及時書面通知我單位變更后的送達地址。如果提供的地址不確切或者不及時告知變更后的地址,使文書無法送達或者未及時送達,您(你單位)將自行承擔由此可能產生的后果。

10.確認電子送達:請確認是否接受電子送達。若接受電子送達,請提供有效的手機號碼或者電子郵件地址。接受電子送達方式的,以發送方設備顯示發送成功視為送達。

11.送達先行登記保存物品清單:您好!為查清XX案情,依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條第二款關于先行登記保存的規定,我們將對XX物品進行先行登記保存。這是《先行登記保存物品清單》,請核對。如無誤,請在此處簽署姓名和日期。

12.送達行政處罰告知書:您好!這是《行政處罰告知書》,請收好并在《送達回證》上簽署姓名和日期。如果有異議,您有權在收到本告知書之日起三日內向XX進行陳述申辯、申請聽證;逾期不陳述申辯、申請聽證的,視為放棄上述權利。

13.送達行政處罰決定書:您好!這是《行政處罰決定書》,請您收好并在《送達回證》上簽署姓名和日期。如果對本處罰決定不服,您有權在收到本處罰決定書之日起六十日內向XX或者XX申請行政復議,或者在六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。

14.告知留置送達:您好!這是《XX》,因您拒絕簽字接收,依照XX(法律規定),這是XX,我們將請他作為見證人,采用留置送達方式進行送達。

15.勸告穩定情緒:請保持冷靜。我們是XX司法廳(局)執法人員,正在依法執行公務。妨礙執行公務是違法的,將會承擔法律后果,請您配合。

四、音像記錄規范用語

(一)開始拍攝時,應當先對記錄時間、地點、執法人員及案由進行描述。

(二)告知當事人及現場其他人員正在進行音像記錄。

(三)拍攝過程中,可以對執法環節進行說明,包括調查取證、聽證、送達等。

(四)根據現場執法情況,可以對當事人、證人、第三人等現場有關人員的體貌特征和言行舉止;與行政執法相關的重要涉案物品及其主要特征,以及其他證明違法行為的證據進行描述。

 

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