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珠海市司法局為新就業形態勞動者撐起法治保護傘

時間 : 2022-03-24 10:04:55 來源 : 珠海市司法局
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近年來,珠海市司法局聚焦解決新就業形態勞動者最關心最直接最現實的急難愁盼問題,推動建立健全新就業形態勞動者權益法律保障機制,切實采取有效措施實現好、維護好、發展好新就業形態勞動者合法權益,不斷增強新就業形態勞動者的獲得感、幸福感、安全感。

請看案例!

案例一:

2020年10月,張某通過網絡招聘入職某物流公司珠海分公司,從事快遞派送工作,雙方口頭約定工資為底薪+績效提成(按件),張某上崗后經歷“雙11”“雙12”等快遞行業超負荷工作,公司卻未足額發放其工資。

2021年1月公司將其移出工作群,導致其無法繼續正常工作,被迫離職。由于雙方未簽訂書面勞動合同、未繳納社保,致在證明雙方存在勞動關系上存在困難。

法律援助律師在調取雙方微信聊天記錄、微信轉賬明細、用人單位工作系統登錄截圖等證據后提起勞動仲裁申請,鑒于張某的實際生活困難及訴訟風險等因素,仲裁過程中法律援助律師力促雙方達成調解,用人單位當庭支付了拖欠的工資4000元。

案例二:

李某是某商貿公司聘請的外賣配送員,雙方簽訂了書面勞動合同,約定李某自行準備用于送餐的電動自行車,公司未為李某繳納社保。

2021年1月,李某在宿舍給電動車充電時因電動車鋰電池故障引發火災,致李某死亡。公司認為該事件純屬意外,與公司無關,拒絕配合申請工傷認定。

同年5月,李某家屬申請工傷認定,珠海市人力資源社會保障局認定李某為因工死亡,但公司拒絕進行賠償。法律援助介入后,第一時間為李某父母提起勞動仲裁,仲裁過程中公司就《工傷認定書》提出行政復議,法律援助律師充分考慮李某父母的實際情況,為避免當事人訴累,促成雙方達成調解,公司當場支付賠償款85萬元。

新就業形態勞動者工作中遇到的困難及問題——

新就業形態勞動關系不明確

新就業形態打破了傳統企業作為用人主體的模式,使現行勞動法律法規難以界定和適用此類勞動關系。絕大多數平臺企業都認為通過平臺接單的這些靈活就業人員并不是企業的正式雇員,因而并不存在勞動關系。此外,許多有正式工作的人群利用空閑時間兼職,工作和職業的邊界也越來越模糊。

新就業形態勞動權益保障缺失

現行勞動法律法規難以處理新就業形態勞動者與平臺之間的爭議,例如,平臺為降低經營成本,不給勞動者繳納社保和工傷保險,或者引導勞動者在虛擬軟件平臺注冊成個體工商戶,以此規避用人單位的主體責任,有的平臺、營銷公司與勞務派遣公司等主體簽訂多方協議,勞動者受派遣從事工作時受傷,維權時存在責任主體、責任界定等認定難問題,導致新就業形態勞動者維權難度增加。

新就業形態相關的勞動監管體系不健全

目前,新就業形態形態仍處于探索和發展變化中,勞動者法律地位不明確,平臺提供的勞務種類多、分布廣、靈活多變,導致勞動部門監管難度增加,相關部門聯動協調機制不夠完善,未形成統一的監管體系。

珠海市司法局針對解決新就業形態勞動者最關心的急難愁盼問題,采取有效措施:

1

打造“維權傘” 為新就業形態勞動者提供優質法律服務

針對新就業形態勞動者維權難問題,珠海市法律援助處開設新就業形態勞動者維權窗口,開通綠色服務通道,簡化審批流程,對新就業形態勞動爭議案件落實優先受理、優先審批、優先指派的“三優”政策。

2020年至今,全市共受理此類法律援助案件6件,接待法律咨詢45人次,案件集中在快遞、外賣、網約車等行業出現的追索勞動報酬、工傷待遇等問題。

暢通12348、2662088法律服務熱線,充分發揮勞動爭議法律援助專業團隊86名律師的作用優勢,通過“珠海法律在線”網站、“珠海智慧司法”微信小程序、“粵省事”微信小程序,實現法律援助“全城通辦”“一網辦”“當日辦”等,累計為新就業形態勞動者等群眾和中小微企業提供線上法律咨詢服務18764人次。

2

撐起“保護傘” 創立勞動糾紛調解法律援助協調新機制

聯合珠海市財政局、市人力資源社會保障局在全省率先出臺《關于進一步加強珠海市勞動人事爭議調解仲裁法律援助工作的實施意見》,在全市各勞動人事爭議仲裁院設立法律援助工作站4個,派駐352名法律援助律師值班,為新就業形態等勞動者提供“一站式”法律服務。

根據新就業形態勞動關系特點,推動建立“法律援助+調解”多元預防調處化解機制,重點針對職業傷害、工作時長等與新就業形態平臺用工密切相關問題,創立“調裁分流”工作模式積極化解矛盾糾紛,實現法律援助對新就業形態勞動爭議案件咨詢、申請、調解、仲裁、訴訟“五位一體”無縫銜接。

3

形成“防護傘” 為新就業形態發展營造法治化營商環境

深入開展“尊法守法·攜手筑夢”服務農民工公益法律服務行動,通過“線上+線下”推廣宣傳勞動法律法規及政策規定47場,派發宣傳資料逾3萬份,引導新就業形態勞資雙方共建和諧勞動關系。

推動鎮街綜合行政執法改革,將勞動監察行政執法事項下放香洲區各鎮街,開展鎮街綜合執法專項督察,規范鎮街行政執法行為,有效解決新就業形態勞動維權問題以往“管得了的看不見、看得見的管不了、應該管的無權管”等突出問題。

緊盯新就業形態勞動爭議隱患多發易發重點領域,集中開展勞資糾紛排查行動,督促企業規范用工,切實維護好新就業形態勞動者勞動保障權益。


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